По состоянию на 2026 год Украина официально разделена на 24 области. Это базовый факт, закреплённый в Конституции, и он не менялся с момента обретения независимости.
Наряду с областями существуют ещё три единицы первого уровня: Автономная Республика Крым и два города со специальным статусом — Киев и Севастополь. Вместе это даёт 27 регионов. Именно такую формулу используют государственные органы, статистика и международные организации.
Ниже разберём, откуда взялась эта цифра, как выглядит полный перечень, чем отличаются области по размеру и населению и почему даже в условиях временной оккупации части территорий официальное количество остаётся неизменным.
Официальное количество по Конституции Украины
Статья 133 Конституции Украины чётко определяет систему административно-территориального устройства. В неё входят Автономная Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, посёлки и сёла. На самом высоком уровне — именно 24 области.
Эта норма действует без изменений с 1996 года. Ни одна административная реформа последних десятилетий, включая децентрализацию 2014–2020 годов и укрупнение районов в 2020-м, не затронула количество областей. Они остаются основными единицами регионального управления.
Важно различать понятия «область» и «регион». Когда говорят «регионы Украины», часто имеют в виду все 27 единиц первого уровня. Но если вопрос звучит именно «сколько областей», ответ однозначен — 24.
Полный список 24 областей Украины
Вот актуальный перечень всех областей в алфавитном порядке с административными центрами:
- Винницкая область — Винница
- Волынская область — Луцк
- Днепропетровская область — Днепр
- Донецкая область — Донецк (фактически Краматорск)
- Житомирская область — Житомир
- Закарпатская область — Ужгород
- Запорожская область — Запорожье
- Ивано-Франковская область — Ивано-Франковск
- Киевская область — Киев
- Кировоградская область — Кропивницкий
- Луганская область — Луганск (фактически Северодонецк)
- Львовская область — Львов
- Николаевская область — Николаев
- Одесская область — Одесса
- Полтавская область — Полтава
- Ровненская область — Ровно
- Сумская область — Сумы
- Тернопольская область — Тернополь
- Харьковская область — Харьков
- Херсонская область — Херсон
- Хмельницкая область — Хмельницкий
- Черкасская область — Черкассы
- Черновицкая область — Черновцы
- Черниговская область — Чернигов
Этот список утверждён официально и не подлежит пересмотру без внесения изменений в Конституцию. Названия некоторых областей исторически менялись (например, Кировоградская получила своё название ещё в советский период, а административный центр был переименован в Кропивницкий в 2016 году), но само количество и границы остались стабильными.
Почему не 25 и не 27: роль Крыма, Киева и Севастополя
Автономная Республика Крым имеет особый статус. Она не является областью, хотя часто стоит рядом в перечнях регионов. Её административный центр — Симферополь. С 2014 года территория АР Крым временно оккупирована, однако Украина и большинство стран мира продолжают считать её неотъемлемой частью государства.
Киев и Севастополь имеют статус городов со специальным статусом. Это означает, что они не входят в состав ни одной области. Киев — столица, и его управление регулируется отдельным законом. Севастополь исторически имел особый статус из-за военно-морской базы, и эта норма сохранилась в Конституции.
Поэтому правильная формула звучит так: 24 области + Автономная Республика Крым + 2 города со специальным статусом. Именно 27 единиц первого уровня.
Как формировалось современное деление: краткий исторический экскурс
Современная система областей берёт начало в 1932 году, когда в Украинской ССР создали первые пять областей: Винницкую, Днепропетровскую, Киевскую, Одесскую и Харьковскую. На протяжении 1930–1950-х годов их количество постепенно росло.
Закарпатская область появилась последней — в 1946 году после присоединения Закарпатской Украины. До этого существовали также Измаильская и Дрогобычская области, которые позже вошли в состав Одесской и Львовской соответственно.
После 1991 года ни одна область не была ликвидирована и ни одна новая не создана. Даже масштабная реформа 2020 года, которая сократила количество районов с 490 до 136, не затронула областной уровень. Это свидетельствует об устойчивости именно этого звена административного устройства.
Самые большие и самые маленькие области: сравнение по площади и населению
Области существенно отличаются по размерам. Это влияет на экономику, транспортную доступность и даже на организацию выборов.
| Область | Площадь, км² | Население (ориентировочно) | Административный центр |
|---|---|---|---|
| Одесская | 33 310 | 2,4 млн | Одесса |
| Днепропетровская | 31 974 | 3,2 млн | Днепр |
| Черниговская | 31 865 | 0,99 млн | Чернигов |
| Харьковская | 31 415 | 2,6 млн | Харьков |
| Житомирская | 29 832 | 1,2 млн | Житомир |
| Черновицкая | 8 097 | 0,9 млн | Черновцы |
Источник данных: официальная статистика и открытые реестры по состоянию на 2021–2022 годы (последние полные данные до полномасштабного вторжения).
Самая большая по площади — Одесская область. Самая маленькая — Черновицкая. По населению лидируют Донецкая (до войны свыше 4 млн) и Днепропетровская. Наименее населённая — Черновицкая.
Такая диспропорция создаёт разные вызовы для управления. В больших областях сложнее обеспечивать равномерное развитие, в малых — часто не хватает ресурсной базы.
Влияние войны на административный статус
С 2014 года, а особенно с 2022-го, часть территорий Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областей и вся АР Крым находятся под временной оккупацией. Однако официальное количество областей не изменилось.
Украинское законодательство и международное право рассматривают эти территории как временно оккупированные. Административные центры в некоторых случаях перенесены (Краматорск для Донецкой, Северодонецк для Луганской), но сами области как юридические единицы существуют в неизменных границах 1991 года.
Ни одна международная организация, признающая территориальную целостность Украины, не пересматривала количество областей. Это принципиальная позиция государства.
Нижестоящие уровни: районы и территориальные общины
После реформы 2020 года в Украине осталось 136 районов. Они существуют в составе областей, АР Крым, Киева и Севастополя. На самом нижнем уровне — почти 1470 территориальных общин.
Именно общины сегодня являются основным звеном местного самоуправления. Областные государственные администрации координируют работу районов и общин, но полномочия всё больше смещаются вниз. Это важный нюанс: количество областей стабильно, а вот внутренняя структура регионов активно менялась в последние годы.
Распространённые ошибки и мифы
Самая частая ошибка — путать области с регионами и называть цифру 25 или 27. Вторая — считать, что из-за оккупации количество областей уменьшилось. Третья — думать, что Киев входит в Киевскую область (на самом деле нет).
Ещё один миф: будто готовится укрупнение областей до 8–10. Такие предложения звучали в разные годы, но до законодательных изменений не дошли. По состоянию на 2026 год ни один законопроект об изменении количества областей не принят.
В реальных случаях люди часто путают также названия центров: Кропивницкий до сих пор кое-кто называет Кировоградом, а Днепр — Днепропетровском. Официальные названия закреплены законом и используются во всех государственных документах.
Знание точного количества областей — не просто школьная формула. Это основа для понимания государственного устройства, избирательного законодательства, бюджетного процесса и даже туристической логистики. 24 области остаются устойчивым каркасом, вокруг которого строится вся система управления Украиной.